Основні тези
- В Україні здійснюють оптимізацію університетської мережі, зважаючи на демографічну ситуацію та скорочення числа абітурієнтів, проте реорганізація сповільнилася через спротив та протести.
- Урядом також були введені гранти для студентів, які відшкодовують частину суми контрактної форми навчання.
Об’єднання вишів в Україні / Колаж Освіта 24
В країні поглиблюється криза з демографією. Кількість випускників шкіл поступово зменшується, в той час як число тих, хто виїжджає за кордон, росте.
За відомостями директорки Інституту демографії Елли Лібанової, у квітні поточного року на українській території, що контролюється владою, проживало 29 мільйонів осіб. У минулому році ця цифра була на мільйон більшою, як повідомляє Економічна правда.
Яким чином демографічна криза відбивається на освіті?
Освітня система виявилась непідготовленою до подібних проблем. Урядом було прийнято рішення провести оптимізацію мережі університетів, оскільки вона стала надмірною. Втілити цю ідею оперативно не вийшло: університети та політичні діячі виступили проти. В цілому, реформа продовжується, але її динаміка зменшилася.
Проте суміжні нововведення у вищій школі виявились успішними. Йдеться про гранти для студентів на навчання. Ці державні гроші дозволяють їм компенсувати певну частину ціни контрактного навчання. Цей експеримент планується розширити під час цієї вступної кампанії.
Щодо об’єднання університетів, то посадовці спиралися на статистичні дані. Якщо у 2008 році до університетів вступили 630 тисяч осіб, то у 2023 році – 360 тисяч, розповідав колишній заступник керівника МОН Михайло Винницький. За останні роки ситуація стала ще гіршою. У Верховній Раді прогнозують, що негативна тенденція збережеться.
Керівники переконані, що для підтримки “середнього” університету необхідно, щоб у ньому навчалися як мінімум 5 тисяч студентів. Регіональним закладам вищої освіти з часом буде важко набирати таку кількість студентів, оскільки вони будуть їх втрачати. Отже, виходом для них стане об’єднання з іншими.
Кабінет міністрів вже зараз повинен приймати управлінські рішення, якщо усвідомлює, що через декілька років в університетах навчатиметься в півтора-два рази менше студентів,
– повідомив голова Освітнього комітету Верховної Ради Сергій Бабак.
Цікаво! Різниця в цінах на навчання в різних університетах України стає все більш помітною. Найдорожче навчання – в приватних університетах. Тут ціни починаються від 100 тисяч гривень на рік, зазначає Education.ua.
Чому реформи загальмували?
Члени уряду і депутати погоджуються з тим, що кількість університетів в країні надмірна, враховуючи зниження чисельності абітурієнтів. Проте не поспішають активно реформувати університетську мережу. Був обраний більш обережний підхід, ніж у 2023 – 2024 роках. Причина полягає в опорі та протестах, з якими зіткнулось Міністерство освіти і науки України під час спроб об’єднати заклади вищої освіти “зверху”. Блокування об’єднання деяких університетів відбувалося навіть на рівні уряду. Зокрема, висловлювались проти приєднання Таврійського університету, переміщеного з Криму, до Києво-Могилянської академії.
Зараз критики цієї реформи не бракує. Аудитори Рахункової палати виявили неефективність діяльності МОН щодо реформування університетів протягом 2021 – 2024 років. Минулого року відбулась заміна заступника міністра, відповідального за вищу освіту. Микола Трофименко, який зараз курує цю сферу, має більш помірний підхід до об’єднань університетів.
Трофименко стверджує, що об’єднання повинні відбуватися поступово та за ініціативи колективів. Проте не всі ректори готові прийняти рішення про закриття свого університету.
Співрозмовники ЕП у Верховній Раді повідомляють, що МОН не бажає зіткнутися з критикою в процесі цієї реформи. У парламенті цю тему воліють обходити, очікуючи на новий електоральний цикл. Один з депутатів зазначає, що всі побоюються виборів.
Часто підготовка до вступної кампанії супроводжується стресом. Впоратися з ним допоможуть в Optima Academy на курсах підготовки до ЗНО та НМТ. Індивідуальний підхід, акцент на необхідних предметах, систематизація навчання та заповнення прогалин у знаннях – все, щоб абітурієнт був цілком впевнений у своїх знаннях.
Скільки університетів перебуває у підпорядкуванні МОН?
У підпорядкуванні МОН зараз перебуває 116 університетів. Минулого року їх було 117. З 2025 року вдалося об’єднати лише університети в Умані. Ще два об’єднання заблоковані в суді. Йдеться про приєднання Одеської юридичної академії під керівництвом колишнього регіонала Сергія Ківалова до університету імені Мечникова, а також Кам’янець-Подільського національного університету до Подільського державного університету.
Одне укрупнення відбулося у березні поточного року: об’єднали Ужгородський національний університет та Мукачівський державний університет. Проте процес ще не завершено.
Зверніть увагу! На Закарпатті об’єднують два найбільші університети області.
Що відомо про гранти для студентів?
Інша частина масштабної реформи освіти виявилась більш успішною. Йдеться про введення грантів від держави для студентів-контрактників.
До 2024 року держава повністю покривала вартість навчання 40% студентів. У найближчі роки мають намір покривати певну частину витрат за допомогою грантів для 70% абітурієнтів. Максимальна сума гранту – 50 тисяч гривень. Розмір її залежить від конкурсного балу та обраної спеціальності. Студент отримуватиме грант після зарахування.
У МОН сподіваються, що гранти посилять конкуренцію між університетами за фінансування. До слова, у 2024 році держава витратила на гранти 287,4 мільйона гривень, у 2023 – 363,2 мільйона гривень. Цього року планують надавати гранти не лише на бакалаврат, але й на магістратуру.
Що відомо про надання грантів?
У 2024 році було запроваджено пілотний проєкт з надання грантів для тих, хто вступає на контракт до університету. У 2025 році першокурсникам продовжили надавати фінансову підтримку від держави. Гранти були двох видів:
-
I – на суму 17 тисяч гривень для тих, хто набрав за два предмети НМТ від 150 балів (або від 140 балів, якщо вступає на спеціальність з особливою підтримкою);
-
II – на суму 25 тисяч гривень для тих, хто набрав за два предмети НМТ від 170 балів.