Значна частина університетів зараз не має достатньо коштів та персоналу для реалізації запропонованих нововведень. Спілка ректорів закликає не змінювати навантаження викладачів.
Об’єднання ректорів звертається до центральної влади з проханням відкласти введення в дію норм щодо зміни навантаження викладачів до моменту забезпечення належного фінансування необхідних заходів.
Відповідне клопотання адресоване голові Верховної Ради, прем’єр-міністру, міністру освіти та науки, а також голові Комітету Верховної Ради з питань освіти, науки та інновацій.
Зокрема, мова йде про зменшення найбільшого обсягу навчальної роботи науково-педагогічних співробітників з 600 до 450–480 годин щорічно, а також про введення категорії педагогічних працівників з обсягом роботи до 900 годин.
В Об’єднанні ректорів підкреслюють, що більшість університетів у даний момент не мають достатніх фінансових і кадрових можливостей для впровадження цих правил.
Зниження навантаження з 600 до 450 годин автоматично призводить до необхідності збільшення кількості викладачів не менше ніж на чверть для забезпечення виконання існуючих навчальних планів. Разом з тим, у бюджетах університетів кошти на таке збільшення штату відсутні.
Особливу увагу автори звернення приділяють пунктам закону «Про Державний бюджет України на 2026 рік», в якому передбачено підвищення соціальних стандартів, а саме збільшення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати.
«Водночас, розмір державного фінансування університетів не покриває відповідного збільшення витрат на оплату праці. Значна частина доходів університетів формується зі спеціального фонду, зокрема коштів від платного навчання, а ціна контрактів зафіксована на весь термін навчання і не може бути збільшена пропорційно до зростання витрат», – підкреслюють ректори.
У зверненні також вказується, що переведення деяких викладачів на посади педагогічних працівників з навантаженням 900 годин на рік може мати негативні наслідки для якості вищої освіти, оскільки таке навантаження значно зменшує можливості для наукової роботи, підготовки до занять та оновлення освітніх програм.
Окрім того, досі відсутній зрозумілий механізм та кваліфікаційні вимоги щодо розрізнення статусів «науково-педагогічного» та «педагогічного» співробітника.
На погляд представників Об’єднання ректорів, існує ймовірність формального дотримання закону шляхом скорочення навчальних планів і програм, що може спричинити погіршення рівня підготовки спеціалістів.
В той же час, ректори наголошують, що підтримують курс на заохочення наукової діяльності та зменшення аудиторного навантаження для науковців, однак така реформа повинна супроводжуватися наявністю реальних фінансових ресурсів, інвестиціями в покращення наукової інфраструктури та способами стимулювання співпраці з бізнесом.
Серед пропозицій, висловлених у зверненні, – ініціювання скасування правил щодо зміни максимального навчального навантаження до моменту забезпечення достатнього бюджетного фінансування, надання університетам права самостійно визначати навантаження викладачів, які активно займаються науковою роботою, створення спільної робочої групи з участю відповідних комітетів парламенту, Міністерства освіти і науки, Міністерства фінансів та Об’єднання ректорів, а також передбачення цільової субвенції для покриття різниці у фонді заробітної плати у 2026 році.
Телеграм-каналі Освіта.ua