Prozorro Market дозволяє вивести закупівлі з тіні, зменшити вплив «ручного управління» та створити рівні умови для чесного бізнесу Prozorro Market: як заощадити мільйони державних коштів Економія в цифрах: Prozorro Market працює ефективніше
Дослідження на основі даних bi.prozorro показують: за менших обсягів загальних закупівель Prozorro Market забезпечив удвічі більшу економію порівняно зі звичними відкритими торгами. Ідеться про понад 5 249 закупівель на суму 1,16 млрд гривень, у результаті яких державі вдалося заощадити понад 97 млн гривень, або 8,36%. У Prozorro це число становить лише 4,01% при загальному обсязі 3,57 млрд гривень.
Найвищу економію Prozorro Market демонструє в процедурах, де беруть участь щонайменше два постачальники. Якщо у відкритих торгах економія коливалася близько 4%, то в Prozorro Market рівень заощаджень становить 15,62%. Це безпрецедентний результат для державних закупівель в Україні, де роками нормою були 1–2%.
Проблема монополій: як Prozorro Market її вирішує
Ще один важливий здобуток Prozorro Market – зменшення частки неконкурентних закупівель.
У Prozorro понад 75% процедур завершуються без реального змагання за ціну, оскільки бере участь лише один учасник, для якого «підганяють» умови. У Prozorro Market цей показник майже вдвічі нижчий – 38,86%.
Це свідчить про активніше залучення бізнесу до постачання державі та зростання довіри до системи. Отже, Prozorro Market демонструє відкритість ринку та готовність бізнесу до чесної конкуренції.
Хто формує нову культуру держзакупівель
Ефективність Prozorro Market сьогодні – це не лише цифри в звітах, а реальні зміни у сфері публічних закупівель. Система показує високі результати завдяки оновленим правилам гри та появі нової хвилі відповідального бізнесу.
На ринок прийшли компанії, які не просто виконують вимоги законодавства, а формують стандарти – від прозорості цін до надійності поставок. Це не випадковість: такі постачальники швидко адаптувалися до нової моделі закупівель, будують репутацію на довірі та відповідальності. Зрештою маємо цифру, яка говорить сама за себе — завдяки найбільш активним учасникам Prozorro Market за обсягами реалізації рівень економії сягнув 66,33 %. Хто ці компанії – дивіться в таблиці нижче.
Топ-10 компаній за обсягами реалізації продукції
Назва компанії та код ЄДРПОУ
Сума тендерів
Сума договорів
Сума економії
% від загальної економії
ТОВ “ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ”, 42216158
175 799 244
150 223 758
25 575 486
26,28%
ТОВ “ПОДІЛЛЯ ФІНАНС”, 40098570
105 568 972
93 672 320
11 896 652
12,23%
ТОВ “ГРАФІКАПРОМ”, 43002514
81 014 774
76 775 016
4 239 758
4,36%
ТОВ “НАВЧАЛЬНЕ ПРИЛАДДЯ”, 45487267
80 905 720
77 897 416
3 008 304
3,09%
ТОВ “ДІКСІ-ЦЕНТР”, 34763967
48 716 824
46 119 023
2 597 801
2,67%
ТОВ “ТОВАРИ ДЛЯ ШКОЛИ”, 43776699
45 594 279
44 755 784
838 495
0,86%
ТОВ “ІНТЕР СИСТЕМС”, 37653216
45 367 352
33 518 295
11 849 058
12,18%
ТОВ “ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ”, 30256061
33 696 517
31 263 195
2 433 322
2,50%
ТОВ “Технологічні ІТ Рішення”, 42116114
32 874 276
31 027 516
1 846 760
1,90%
ТОВ “ЛИТЕР-ІКТ”, 37534920
31 056 205
30 788 546
267 659
0,28%
Варто звернути увагу: левову частку економії в Prozorro Market забезпечили три компанії – ТОВ «Інтерактивні системи навчання», ТОВ «Поділля Фінанс» та ТОВ «Інтер Системс». Разом вони згенерували понад 49 млн грн, тобто понад 50% усіх зекономлених коштів. Водночас платформа залишається відкритою – сьогодні в Prozorro Market працюють понад 230 активних постачальників, що демонструє її доступність для малого та середнього бізнесу.
Архітектори прориву: роль держави у Prozorro Market
Упровадження обов’язкових закупівель через Prozorro Market – не спонтанна ініціатива. Це злагоджена робота Міністерства освіти і науки України та адміністратора електронного каталогу – ДП «Українські спеціальні системи». Саме вони створили нормативну базу, провели тренінги для освітян, адаптували функціонал під потреби користувачів.
Результат – сотні громад отримали можливість швидко закупити необхідне для шкіл: від комп’ютерів до лабораторного обладнання. Без бюрократичної тяганини, з економією для бюджету, прозорими правилами гри та замість тривалих тендерів – зручна цифрова система.
Як працює Prozorro Market на місцях – діляться досвідом очільники закладів освіти прикордонної Чернігівщини.
Юлія Зімбалевська, директорка Прилуцької гімназії №10, розповідає: «Ми отримали близько 300 тисяч гривень освітньої субвенції в межах програми “Нова українська школа” та облаштовували кабінети природничо-математичних дисциплін. Виникла потреба закупити інтерактивні панелі. Ми оголосили тендер через Prozorro, однак жодна компанія не погодилася постачати товар за тією ціною. Натомість у Prozorro Market нам запропонували суттєву знижку – у результаті ми не лише зекономили, а й змогли придбати три панелі замість двох. Наша фахівчиня з публічних закупівель пройшла навчання, тож робота з платформою була зрозумілою та зручною. Ми задоволені результатом і плануємо продовжити закупівлі вже в липні».
Олена Рогальова, директорка Прилуцького ліцею №1 ім. Г. Вороного, додає: «До нового навчального року ми готуємо природничо-математичні класи для семикласників і плануємо закупити три або чотири інтерактивні панелі саме через Prozorro Market. Ми розуміємо, що це значно швидша й зручніша процедура. Це реальна можливість знайти найкращу ціну з урахуванням потрібних нам характеристик».
У Міністерстві освіти і науки України позитивно оцінюють запровадження та функціонування Prozorro Market у сфері освітніх закупівель.
– зазначають у пресслужбі МОН.
У Міносвіти додають: каталог постійно оновлюється новими товарами, щоб школи могли закуповувати саме те, що потрібно для сучасного навчання. Це допомагає закладам освіти швидше переходити на нові стандарти та краще впроваджувати ідеї Нової української школи.
Зони для росту: наступний крок реформи
Попри очевидні переваги, Prozorro Market має низку викликів. Основний із них – значна частка неконкурентних закупівель. Із 5249 закупівель майже 1700 було проведено за участі лише одного постачальника, а в понад 300 випадках більшість учасників були дискваліфіковані.
У ДП «Українські спеціальні системи» пояснюють цю ситуацію об’єктивними чинниками. Зокрема, у низці випадків вона була зумовлена специфікою предмета закупівлі: деякі освітні товари настільки вузькоспеціалізовані або нові, що кількість постачальників, здатних їх поставити, залишається обмеженою. Відповідно, участь у торгах часто брав лише один учасник. Ще однією причиною були надто жорсткі або деталізовані вимоги, які замовники встановлювали в умовах закупівлі.
– зазначили в ДП «Українські спеціальні системи».
Отже, потреба подальшого вдосконалення системи залишається надзвичайно актуальною. Зокрема, йдеться про:
- автоматизацію аналітики причин дискваліфікацій;
- оновлення підходів до кваліфікаційних вимог;
- розвиток культури закупівель серед замовників;
- просвітницьку роботу для нових постачальників.
Фахівці ДП «Українські спеціальні системи» неодноразово наголошували на доцільності впровадження типового договору в Prozorro Market. Як пояснюють у пресслужбі підприємства, у 2024 році під час закупівель за освітньою субвенцією «Нова українська школа» деякі замовники включали до проєктів договорів умови, які постачальники вважали дискримінаційними.
Щоб уникнути подібних ситуацій у майбутньому, з 2025 року в Prozorro Market запроваджують типовий договір для закупівель комп’ютерного та мультимедійного обладнання. У ДП «УСС» вважають це кроком до підвищення прозорості та справедливих умов участі.
– зазначили у пресслужбі ДП «Українські спеціальні системи». Prozorro Market – це більше, ніж інструмент
Електронний каталог уже довів: він ефективніший, чесніший і швидший за традиційні тендери. Це приклад цифрової трансформації, яка працює. Це не пілотна версія чи експеримент, а новий стандарт державних закупівель в Україні – нова філософія ефективного і справедливого використання державного ресурсу.
Економія державного ресурсу означає:
- заощаджені кошти можна спрямувати на соціальні програми, інфраструктуру, медицину, освіту, підтримку ветеранів і розвиток громад;
- прозорі й конкурентні закупівлі зменшують корупційні ризики, а громадяни бачать реальні результати своєї сплати податків;
- відкритий ринок дозволяє чесно конкурувати малому і середньому бізнесу, що стимулює розвиток економіки на місцях;
- Prozorro Market є прикладом впровадження сучасних технологій, які роблять державні процеси швидшими, простішими та більш доступними;
- підвищення якості послуг і товарів – конкуренція серед постачальників підвищує стандарти, а відповідальність держави за використання ресурсів зростає;
- для громад це, перш за все, реальна можливість отримувати більше якісних послуг та інвестицій у розвиток територій, адже ефективність державних закупівель безпосередньо впливає на добробут кожного.
Prozorro Market дозволяє вивести закупівлі з тіні, зменшити вплив «ручного управління» та створити рівні умови для чесного бізнесу. Компанії, які працюють у системі сьогодні, формують культуру, де кожна зекономлена гривня – це не просто плюс у статистиці, а реальний ресурс для української школи, лікарні чи громади.
ДК 021:2015 30230000-0, ДК 021:2015:32320000-2, ДК 021:2015: 35740000-3, ДК 021:2015: 34740000-6), що охоплюють постачання освітніх товарів.
Источник: osvita.ua